POPON: nie chcemy tymczasowych rozwiązań

Za wprowadzeniem nowego systemu wsparcia zatrudnienia osób z niepełnosprawnością, a nie doraźnymi zmianami, które mają chwilowo uleczyć stary opowiedzieli się członkowie Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych.

W uchwale z czerwcowego posiedzenia, przedsiębiorcy skupieni w POPON wskazują, że w ciągu ostatnich kilkunastu lat kolejne nowelizacje ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych przeprowadzane były w formie eksperymentów, co w efekcie przyczyniało się załamania się całego systemu wsparcia zatrudnienia pracowników z niepełnosprawnością. POPON domaga się zatem nie doraźnych zmian w tym systemie, ale
 wprowadzenia nowych, kompleksowych rozwiązań.

Zdaniem POPON rehabilitacja zawodowa osób z niepełnosprawnością nie będzie efektywna bez wsparcia jej środkami publicznymi – centralnymi i samorządowymi. Pracodawcy są podstawowym ogniwem w procesie rehabilitacji zawodowej osób z niepełnosprawnością, ale nie mogą ponosić za niego wyłącznej odpowiedzialności. 

Przedsiębiorstwa z otwartego rynku pracy nie są w stanie zastąpić firm z rynku chronionego, ponieważ mają inną specyfikę i zasady działania. Niemniej jednak, zakłady pracy chronionej i firmy z rynku otwartego nie powinny ze sobą konkurować, ale wzajemnie się uzupełniać jako dwa modele zatrudnienia osób z niepełnosprawnością. O miejscu zatrudnienia ma decydować rodzaj i stopień niepełnosprawności. Chroniony rynek pracy powinien skupiać pracowników o być najbardziej złożonych i najgłębszych niepełno sprawnościach, którym trudno znaleźć pracę na rynku otwartym. Dlatego też to właśnie ZPCHr powinny dostawać relatywnie wyższe wsparcie finansowe.

Środki otrzymywane przez pracodawców na zatrudnienie osób z niepełnosprawnością powinny w pełni pokrywać podwyższone koszty takich działań. W przeciwnym razie system będzie nieskuteczny i doprowadzi do dyskryminacji niektórych grup pracowników z niepełnosprawnością. 

Według POPON zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej powinny być finansowane przede wszystkim przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz samorządy powiatowe, a wsparciem mają być objęte osoby z każdym rodzajem i stopniem niepełnosprawności – także pobierające świadczenia emerytalne.

Członkowie POPON sprzeciwiają się również ograniczeniom pomocy dla osób z lekkim stopniem niepełnosprawności. Postulują też reformę orzecznictwa o niepełnosprawności i systemu rentowego, ponieważ ich obecne formy wywołują zamieszanie prawne i utrudnią efektywne prowadzenie rehabilitacji zawodowej. Osoby z niepełnosprawnością nie chcą pracować w obawie przed utratą świadczeń rentowych, a pracodawcy wzbraniają się przed zatrudnieniem osoby z niepełnosprawnością z lęku, że nie sprostają wszystkim wymogom formalnym przy uzyskiwaniu pomocy do zatrudnienia.