Przejdź do treści głównej
Lewy panel

Wersja do druku

Opiekunowie osób dorosłych chcą zmian. Rząd przyjrzał się ich postulatom

08.11.2018
Autor: Mateusz Różański, fot. sxc.hu
lupa

Wprowadzenie zasady „złotówka za złotówkę” przy wypłacaniu specjalnego zasiłku opiekuńczego, zniesienie kryterium dochodowego w wysokości 764 zł albo umożliwienie opiekunom osób dorosłych łączenia pracy z pobieraniem tego świadczenia, które w tej chwili wynosi 620 zł. To pomysły przedstawione sejmowej Komisji ds. Petycji, która skierowała je do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Odpowiedź przedstawiono  Komisji podczas posiedzenia 7 listopada.

Temat świadczeń dla opiekunów osób, u których niepełnosprawność pojawiła się, gdy były dorosłe po raz kolejny wrócił do Komisji ds. Petycji. Jak do tej pory nie wykonano wyroku Trybunału Konstytucyjnego, uznającego, że różnicowanie świadczeń dla opiekunów osób dorosłych (obecnie 620 zł) i dzieci (obecnie 1477 zł) jest sprzeczny z ustawą zasadniczą. Jednak zdaniem ministerstwa: przedstawione w petycji postulaty nie rozwiązują tego problemu.

Ministerstwo: najpierw zmiany systemowe

- Wcześniejsze wprowadzenie zmian przed realizacją Wyroku Trybunału Konstytucyjnego odbywałoby się więc w oparciu o uznane za niekonstytucyjne przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych i de facto - utrwalałoby je – referowała stanowisko swojego resortu Ewa Speranza z Ministerstwa Rodziny Pracy i polityki Społecznej. – Najpierw trzeba dokonać zmian systemowych w przyznawaniu świadczeń opiekuńczych – podkreśliła.

Przedstawicielka ministerstwa zwróciła uwagę na szereg działań, związanych z planowanymi zmianami systemowymi – jak choćby reformą orzecznictwa. Odmiennego zdania są przedstawicielki opozycji.

Najbardziej zaniedbana grupa

- Opiekunowie osób dorosłych to grupa najmniej zadbana i dostrzegana – podkreśliła posłanka Platformy Obywatelskiej Magdalena Kochan.

Zwróciła również uwagę na konieczność działań na rzecz tej grupy opiekunów. Działań, których braku nie można tłumaczyć pracami nad systemem orzeczniczym.

- Chodzi choćby o kwestię kryterium dochodowego. W momencie, kiedy o złotówkę przekroczy się kryterium, traci się całe świadczenie – podkreśliła posłanka Platformy Obywatelskie.

Posłanka Nowoczesnej: wyjdźmy z inicjatywą ustawodawczą

Podobnego zdania jest posłanka Nowoczesnej Kornelia Wróblewsa, która zauważyła, że wciąż nie ma informacji o ostatecznym kształcie planowanej przez rząd Prawa i Sprawiedliwości reformy orzecznictwa ani też ustawy realizującej Wyrok Trybunału w sprawie świadczeń dla opiekunów.

Według posłanki Wróblewskiej nie ma co czekać na planowane od lat zmiany systemowe i zrównać obydwa świadczenia.

Posłanki Kochan i Wróblewska złożyły wniosek o nieprzyjecie odpowiedzi rządu, a także o podjęcie przez Komisję ds. Petycji inicjatywy ustawodawczej w celu poprawy losu opiekunów osób dorosłych.

Oba wnioski zostały jednak odrzucone. 

Komentarz

  • Witam
    Marek
    16.11.2018, 09:17
    Drodzy Państwo. Temat który poruszono w artykule jest bardzo złożony, a jednocześnie jakakolwiek zmiana w systemie orzecznictwa wpływa na życie tysięcy osób niepełnosprawnych w Polsce. Tak się złożyło, że każda reforma orzecznictwa w Polsce oddziaływała negatywnie na życie osób niepełnosprawnych. Nie stanowi to dla mnie, ani dla Państwa żadnego pocieszenia, mimo, że mamy świadomość występujących patologii w tym obszarze. Dramatem było, jest i będzie, że reformy orzecznictwa „utrudniały” życie niepełnosprawnym. Założeniem reform wg ustawodawcy było ograniczeniem zjawisk negatywnych występujących w tym obszarze (występowały i występować będą), a tak naprawdę chodziło tylko zwężenie kręgu osób niepełnosprawnym, którym przysługują dofinansowanie, ulgi czy refundacje (obniżenie dofinansowania do wynagrodzenia, ulgi rehabilitacyjnej, refundacji sprzętu ortopedycznego z NFZ, pomocy systemowej z MOPS czy PCPR). Podstawą każdej reformy jest ograniczenie kosztów, a tylko mówi się, że chcą, aby pomoc trafiała do ON. Proszę zwrócić na wypowiedź ministerstwa dotycząca świadczenia dla opiekunów. Mówią: Najpierw zmiany systemowe. Oznacza to tylko jedno: ograniczenie i tak już wąskiej grupy ludzi, którym to świadczenie będzie przysługiwało. Ani obecna, ani poprzednia ekipa rządząca nie respektuje wyroku TK w sprawie świadczenia dla opiekunów. Ponadto, co bardzo słusznie zauważył Pan Radek w swoim poście jest to sprzedaż wiązana, która dotknie wszystkich niepełnosprawnych. Tych którzy korzystają z pomocy opiekuna, a także niepełnosprawnych funkcjonujących na rynku pracy. Wydaje się słuszne założenie Pana Radka, że reforma skupi się na obniżeniu stopni niepełnosprawnych wydanych w PZON, co niestety zrodzi ogromne perturbacje na rynku pracy i dofinansowaniach do wynagrodzenia z PFRON. Niestety, mimo kilkukrotnych zapytań ministerstwa o zmiany w orzecznictwie, (w szczególności problemu stopni przyznanych na stałe w PZON, a renty okresowej w ZUS i nowego sposobu orzekania) otrzymywałem wymijające odpowiedzi: że w obecnym kształcie prac zespołu nie możemy udzielić odpowiedzi na Pana pytanie. Cicho sza, jakby to robiono w tajemnicy. Może nikt się nie kapnie! Także na dzień dzisiejszy słusznym są nasze obawy, że stopnie niepełnosprawności przyznane do celów zatrudnienia w PZON nie zostaną utrzymane, mimo, że wcześniej ministerstwo za pomocą strony niepełnosprawni.pl mówiło, że utrzyma owe stopnie w mocy. Żywię jednak nadzieję (nadzieja jest matką…), że rzeczywiście wypracują takie zmiany w ustawodawstwie, iż utrzymają w mocy prawnej obecne stopnie niepełnosprawności (do celów zatrudnienia), ale rozszerzą zakres formalny ustaw o nowe wytyczne dla osób które chcą otrzymać rentę z całkowitej i częściowej niezdolności do pracy czy otrzymać świadczenie opiekuńcze. Jest to całkiem realne do zrealizowania, ale pod warunkiem, że zespół pod przewodnictwem prof. Ucińskiej opracuje taki schemat działania, gdzie orzecznicy ZUS nie będą traktowali Nas jako „oszustów”, a będą musieli oprzeć się na opinii, piśmie i wywiadzie wykonanym przez lekarza leczącego, którymi w Naszych przypadkach często są profesorami, docentami, uczącymi nowych lekarzy na Akademiach Medycznych. Dotychczas nie liczyli się oni z opinią lekarza prowadzącego, a na komisji słyszałem słowa: Dlaczego Pana lekarz ma mieć więcej do powiedzenia aniżeli Ja. Już od wielu lat na komisjach PZON jest bardzo trudno otrzymać stopień znaczny czy umiarkowany niepełnosprawności. Chciałbym, aby w nowym systemie orzecznictwa, 3 elementy: zatrudnienia, renty, opieki, mimo, że będą zawarte na jednym dokumencie, nie będą ze sobą „sztywno” powiązane, z możliwością akceptacji obecnie orzeczonych stopni niepełnosprawności (z poszanowaniem litery prawa i formuły prawnej „prawo nie działa wstecz”) oraz rozszerzeniem elastycznego podejścia do rent, a szczególnie świadczenia opiekuńczego. Nic nie stoi na przeszkodzie opracować taki standard, że opiekunowie osób niepełnosprawnych zarówno dzieci czy osób dorosłych całkowicie niesamodzielnych otrzymają najwyższe świadczenie – w wysokości sięgające 3 tysięcy złotych z waloryzacją (czyż to nie podstawowy koszt niepełnosprawnego w domu opieki społecznej??), a opiekunowie osób, które mogą zostać w domu sami, gdzie opiekun może pracować (niepełnosprawny też): dotyczy to w wielu przypadkach Nas drodzy forumowicze niepełnosprawni.pl otrzymywali niższe świadczenie, które pomoże w życiu nam i naszym opiekunom: rodzicom, żonom, mężom, dzieciom, siostrom, braciom czy opiekunowi niespokrewnionemu w linii prostej, ale który wziął na swoje barki odpowiedzialność za Nas los. Ale taka reforma wymaga „serca” od ustawodawcy, a trudno tego oczekiwać, gdy widzimy tam osoby ZUS (nazywany często: Zakład Utylizacji Społecznej, który pragnie, abyśmy byli jednak zdrowi, piękni i pracowali do ostatniego dnia naszego życia 😊), gdyż w czasach demokracji w Polsce byliśmy zawsze na cenzurowanym. Ja jednak chcę wierzyć, że tak będzie. Pozdrawiam serdecznie.

Dodaj odpowiedź na komentarz

Uwaga, komentarz pojawi się na liście dopiero po uzyskaniu akceptacji moderatora | regulamin
Prawy panel

Wspierają nas