Przejdź do treści głównej
Lewy panel

Wersja do druku

ZUS i PFRON: powstaną ośrodki rehabilitacji kompleksowej

21.11.2017
Autor: Mateusz Różański, na zdjęciu od lewej: posłanka Małgorzata Wypych, prof. Gertruda Uścińska, prezes ZUS, dr Tomasz Lasocki, Uniwersytet Warszawski, Dorota Habich, pełniąca funkcję prezesa PFRON, senator Jan Filip Libicki
Paneliści siedzą w półkolu podczas konferencji w eleganckiej sali

„Powrót do polskiej szkoły rehabilitacji” staje się hasłem przewodnim polityki rządu wobec osób z niepełnosprawnością. Po tym, jak w latach 90. rozdzielono rehabilitację medyczną, społeczną i zawodową między różne systemy i resorty, nadchodzi czas powrotu do kompleksowego podejścia.

Jak to wprowadzić? Był to główny temat konferencji „Polska Szkoła Kompleksowej Rehabilitacji. Analiza prawno-porównawcza instytucjonalnych rozwiązań”, która 20 listopada 2017 r. odbyła się w Sejmie w ramach prac kierowanego przez posłankę Małgorzatę Wypych (PiS) Parlamentarnego zespołu do spraw osób z niepełnosprawnością narządu wzroku.

Rehabilitacja priorytetem gospodarki

Ruina, zaprzepaszczenie lat osiągnięć, resortowość, brak spójności – to słowa, które bardzo często pojawiają się w kontekście stanu polskiej rehabilitacji. Narzekają na nią osoby z niepełnosprawnością, lekarze, fizjoterapeuci, a nawet sami decydenci, którzy sami widzą, jak braki systemowe prowadzą do marnowania ogromnych środków.

Celem konferencji było więc połączenie tych punktów widzenia. Zwłaszcza, że – jak wskazał jeden z organizatorów, dr Marek Woch z Narodowego Funduszu Zdrowia – rehabilitacja osób z niepełnosprawnością jest jednym z elementów polityki ekonomicznej rządów Prawa i Sprawiedliwości.

„Polska polityka gospodarcza i społeczna wymagają więc natychmiastowego stworzenia kompleksowego systemu wczesnej rehabilitacji (np. w ramach programów PFRON, w tym w szczególności w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej), który ułatwiłby osobom z niepełnosprawnościami powrót do pracy” – to fragment przyjętej przez rząd Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju wicepremiera Mateusza Morawieckiego. Wskazuje ona, że sprawnie działający system rehabilitacji zapobiegnie niepotrzebnym hospitalizacjom oraz zwiększonym kosztom opieki zdrowotnej i zabezpieczenia społecznego.

Ponadto, strategia Morawieckiego odnosi się do coraz bardziej dramatycznego braku rąk do pracy. Ręce te, pod warunkiem, że będą dobrze zrehabilitowane, można znaleźć wśród osób z niepełnosprawnością. Zadanie stworzenia właściwych warunków do tego wzięły na siebie dwie instytucje: ZUS i PFRON.

Prezes ZUS: narodowy program aktywności

- W XXI wieku w kontekście procesów demograficznych, zmian na rynku pracy, istnieje taka potrzeba spojrzenia w kierunku koncepcji narodowego programu aktywności ekonomicznej – mówiła obecna na konferencji prezes ZUS, prof. Gertruda Uścińska. – Powinien on zawierać element kompleksowej rehabilitacji: medycznej, zawodowej i społecznej.

Prezes ZUS zwróciła uwagę, że obecnie patrzy się na osobę z niepełnosprawnością często tylko w kontekście świadczeń – ich przyznania lub nie. Wszelkie działania dotyczące rehabilitacji społecznej i zawodowej podejmowane są zaś o wiele za późno, nawet mimo istnienia tzw. prewencji rentowej.

- To nijak ma się do wyzwań, które stoją przed rehabilitacja kompleksową – tłumaczyła prof. Uścińska.

Jej zdaniem, rozwiązania kompleksowe należy skierować do ludzi już gdy korzystają z zasiłku chorobowego – w zależności od indywidualnej sytuacji.

- Zastosowanie rehabilitacji w szybszym okresie dałoby dobre rezultaty w postaci powrotu do aktywności ekonomicznej – zauważyła prof. Gertruda Uścińska.

W 2021 r. ośrodki rehabilitacji kompleksowej?

Dowodem na konieczność szybkiego wdrażania osoby z niepełnosprawnością w proces kompleksowej rehabilitacji jest pilotażowy program, który był prowadzony w latach 1990-95 dla osób z chorobami układu krążenia i z niepełnosprawnością ruchowa. Duża ich część, dzięki odpowiednio dobranemu wsparciu, odzyskała zdolność do pracy. Niestety, wówczas efekty tego projektu – a raczej całej tzw. polskiej szkoły rehabilitacji – zostały zaprzepaszczone. Dziś ZUS i PFRON chcą naprawić ten błąd.

- Trzeba pomyśleć o wielkim narodowym programie kompleksowej rehabilitacji, który by te wszystkie zadania ujednolicił i unowocześnił, uczynił kompatybilnymi i wprowadził rozwiązania instytucjonalne. Takie, jak powstanie w Polsce ośrodków kompleksowej rehabilitacji: medycznej, społecznej i zawodowej – zapowiedziała prezes ZUS. – To jest kierunek przesądzony. Tak jest w wielu krajach o zdecydowanie wyższym stopniu zamożności. Zwrócenie się w kierunku ubezpieczonych jest zadaniem nie tylko koniecznym i priorytetowym. My, także z punku widzenia doświadczeń badawczych i analiz obnażających bezradność np. renty szkoleniowej, widzimy potrzebę kompleksowego podejścia. Wnioskujemy o taki duży projekt, którego efektem ma być w 2021 stworzenie m.in. ośrodków kompleksowej rehabilitacji.

Pomóc jak najszybciej

Sojusznikiem ZUS w tym dziele jest PFRON, którego Zarząd dostrzega potrzebę konkretnych zmian w systemie rehabilitacji, choćby za sprawą wyników badań dotyczących potrzeb osób z niepełnosprawnością.

- Osoby niepełnosprawne dostrzegają ogromne rozproszenie instytucjonalne, brak korelacji form wsparcia i informacji, a także spóźniony dostęp do rehabilitacji medycznej – mówiła Dorota Habich, pełniąca funkcję prezesa PFRON. – Odpowiedzią na to jest projekt, który prowadzimy razem z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Przystąpiliśmy do stworzenia ośrodków kompleksowej rehabilitacji, w których osoby skierowane przez lekarza rehabilitacji, na podstawie indywidualnego programu będą mogły korzystać z rehabilitacji medycznej, społecznej, ale też – na tym bardzo wczesnym etapie – z rehabilitacji zawodowej. W ośrodkach tych będą dostępne środki do diagnozy na temat zdolności do dalszego wykonywania wyuczonego zawodu czy też przekwalifikowania i nabycia dodatkowych kompetencji.

Prezes PFRON poinformowała, że powstaną cztery takie ośrodki w czterech regionach Polski. Uzupełnieniem tego projektu ma być program kształcenia specjalistów od zarządzania rehabilitacją.

- Niemieckie doświadczenia pokazują, że wczesna, indywidualnie zarządzana rehabilitacja pozwala szybciej uzyskać pożądane efekty, doprowadzając do powrotu lub wprowadzenia osoby z niepełnosprawnościa na rynek pracy, bądź też zaktywizowanie jej w takim stopniu, w jakim jest to możliwe – dodała Dorota Habich.

Komentarz

  • Ale to już było i nie wróci więcej.....
    niepełnosprawny
    24.11.2017, 11:17
    Ten projekt wcześniej już przerobiliśmy,niewypalił bo załamał się pod własnym ciężarem.Teraz też ma być wyliczony,ale głównie dla ludzi z dużych centrów miejskich.Brak w nim wielu składników,które komukolwiek przyniosą cokolwiek.Wszystko spowodowane jest brakiem rąk do pracy,oraz zbankrutowanym ZUS-em.Dlaczego niepełnosprawni mają pokrywać 500+???? i inne tego typu projekty.Dzieki 500+ ludzie Ci wejdą na rynek pracy za 20 lat,koszty tego nigdy nie zostaną spłacone,część z tych ludzi wyjedzie,więc koszty ktoś musi pokryć,zawsze jest to najsłabsza grupa.ZUS wydaje się,że siłowo kogoś przywróci do pracy.Ci ,co są naprawdę chorzy nigdy do niej już nie wrócą,nawet jeśli mieliby pójść mieszkać na ulicę.Nasza grupa zawsze była gnojona czy przez każdy rząd.Przestańcie się ośmieszać,kto przyjmie osobę 50+ te rzeczy przerabialiśmy już wielokrotnie nic z tego nie wyszło.Nikt nie chce przyjmować nawet zdrowych 50+.I jeszcze jedna sprawa,może też zapewnicie oczywiście zakłady do których nas wyślecie i dacie zapewnienie że po tygodniu nas nie wyrzucą.Wszystko to jest fikcja i wyliczenia na daną chwilę.Ekonomia nie uznaje znaku równości.Aby jeden miał innemu trzeba zabrać,tylko dlaczego ciągle mają być niepełnosprawni???4 razy starałem się o sanatorium za każdym razem - są bardziej potrzebni.Dziwne tylko,że nigdy nie mogłem utrzymać się w pracy,żadnej(powolność,znużenie robiło swoje)może ZUS wymieni mi mózg i układ nerwowy.Lepsza zmiana dla niepełnosprawnych dziekuję-fikcja, która wyszła po 1 roku.

Dodaj odpowiedź na komentarz

Uwaga, komentarz pojawi się na liście dopiero po uzyskaniu akceptacji moderatora | regulamin
Prawy panel

Wspierają nas