Emerytury bliżej Unii

Powodem nowelizacji ustawy o rentach i emeryturach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i powiązanych z nią aktów prawnych jest konieczność dostosowania polskich rozwiązań w tej dziedzinie do wymogów Unii Europejskiej. Ponadto dotychczasowe przepisy nie były do końca spójne i jasne.

Bardzo ważna zmiana dotyczy rencistów. Projekt przygotowany przez rząd zakłada możliwość nabycia prawa do emerytury osobie otrzymującej rentę z tytułu niezdolności do pracy (po osiągnięciu wieku 65. lat dla mężczyzn i 60. dla kobiet) również, gdy nie ma ona pełnego stażu ubezpieczeniowego.

Ponadto zmienią się zasady określające staż ubezpieczeniowy przyjmowany do obliczenia kapitału początkowego i waloryzacji stanu konta ubezpieczonego. Wprowadzone zostaną przepisy chroniące członków otwartych funduszy emerytalnych. OFE będą teraz miały więcej możliwości ściągania składek od niesolidnych pracodawców. Będą też naliczane wyższe karne odsetki.

Kolejna zmiana polega na ujednoliceniu warunków wymaganych od wdowy i wdowca do nabycia uprawnień do renty rodzinnej.

Zmieni się też procedura odwoławcza od decyzji ZUS. Zostaną powołane dodatkowe komisje, które będą rozpatrywały odwołania od decyzji lekarza orzecznika. Dopiero po wyczerpaniu tej drogi, będzie można wnieść sprawę do sądu.

Modyfikacji ulegnie także ustawa o świadczeniach z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa. Aby ograniczyć wzrost wypłat zasiłków chorobowych po ustaniu zatrudnienia, zmniejszona będzie podstawa wymiaru zasiłku chorobowego.
Proponowane zmiany zostały uzgodnione z Komisją Trójstronną ds. Społeczno-Gospodarczych. Teraz ustawą zajmie się Sejm. Na nowej sytuacji prawnej skorzystają przede wszystkim osoby, które były i będą zatrudnione i ubezpieczone w UE (dotyczy to także państw, z którymi Polska ma podpisane umowy międzynarodowe w dziedzinie ubezpieczeń społecznych). Wyjazd i praca za granicą nie będą się już wiązały z ryzykiem utraty części przyszłej emerytury.

Źródło: KPRM, 4 listopada 2003
Opracowanie: Sabina Rybak