Czy rodzice-emeryci dostaną wyrównanie do kwoty świadczenia pielęgnacyjnego?

08.03.2017

Autor: Mateusz Różański, fot. Rafał Michalczyk

„Matki EWK”, czyli grupa blisko 47 tys. osób, które z racji opieki nad dziećmi z niepełnosprawnością przeszły na wcześniejszą emeryturę. Po latach jednoczesnej opieki i pracy zawodowej otrzymują one niskie emerytury, dlatego zdecydowały się walczyć o zrównanie ich ze świadczeniem pielęgnacyjnym (obecnie 1406 zł).

Swoje postulaty opiekunowie pobierający emerytury EWK przedstawili w formie petycji, która została przesłana premier Beacie Szydło. Odpowiedź przygotowaną przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przedstawiono 7 marca 2017 r. podczas posiedzenia sejmowej Komisji ds. Petycji.

- Od 1 marca 2017 roku najniższe świadczenie emerytalne nie może wynosić mniej niż 1000 zł brutto. Tym samym świadczenia wypłacane rodzicom w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym także uległy podwyższeniu – mówiła Ewa Speranza z Departamentu Polityki Rodzinnej.

Podkreśliła, że podniesienie najniższych emerytur to krok w kierunku realizacji postulatów opiekunów pobierających wcześniejsze emerytury z tytułu opieki nad dzieckiem, nad którymi pracuje powołany przez premier Beatę Szydło międzyresortowy zespół ds. poprawy sytuacji osób z niepełnosprawnością i ich rodzin.

- Kierunek tych zmian i czas, w którym będą one miały miejsce, jest trudny do określenia – dodała przedstawicielka resortu rodziny.

Co robi zespół?

Jej odpowiedź nie usatysfakcjonowała posłanki Nowoczesnej, Kornelii Wróblewskiej.

- To, że zespół został powołany, to wiemy – mówiła posłanka. – Ale ja wciąż otrzymuję od opiekunów osób niepełnosprawnych informacje, że ich sprawą ten zespół wciąż się nie zajął. Więc chciałabym zapytać, nad czym ten zespół aktualnie pracuje.

- Tematem prac zespołu jest realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2014 roku, który do tej pory nie został zrealizowany – odpowiedziała Ewa Speranza. – Dotyczy on dzielenia opiekunów osób niepełnosprawnych ze względu na moment powstania niepełnosprawności. To nad tym w tej chwili ten zespół pracuje.

Czy możliwa jest „dosypka” do emerytury EWK?

Przedstawicielka resortu rodziny wskazała też na szeroko zakrojone prace nad reformą systemu orzekania.

- Czy możliwe jest w wypadku osób pobierających emeryturę EWK wprowadzenie sumowania świadczenia, czyli wypłacanie emerytury z dodatkiem w wysokości między nią a świadczeniem pielęgnacyjnym? – zapytała z kolei posłanka Platformy Obywatelskiej, Magdalena Kochan.

- Był projekt mówiący o możliwości wyrównywania różnicy między emeryturą EWK a świadczeniem pielęgnacyjnym – odpowiedziała Ewa Speranza. – Ta świadomość jest. Tyle tylko, że ten projekt nie został zrealizowany na skutek różnych przyczyn.

Dla kogo wyższe najniższe emerytury?

Niejako przy okazji wypłynął temat tego, czy aby na pewno podniesienie najniższych emerytur do poziomu 1000 zł brutto objęło także osoby pobierające emerytury EWK. Wątpliwości co do tego, kto może skorzystać na waloryzacji, rozwiał podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Marek Bucior.

- Waloryzacja świadczeń emerytalno-rentowych następuje na zasadach ogólnych, określonych w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, jak również z tej szczególnej nowelizacji, która przesadziła o tym, że najniższe emerytury i renty z tytułu niezdolności do pracy wzrosły do 1000 zł brutto – odpowiedział Marek Bucior. – Trzeba pamiętać, że najniższa emerytura dotyczy tylko osób, u których spełnione są odpowiednie wymogi co do stażu pracy. Wynoszą w tym roku 22 lata dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn.

Marek Bucior dodał, że w października 2017 r. wraz ze zmianą wieku emerytalnego wymóg stażowy dla kobiet zostanie obniżony do poziomu 20 lat.

Emerytura EWK była przyznawana kobietom po przepracowaniu 20 lat, a mężczyznom po 25 latach pracy.

Szukasz odpowiedzi na pytania socjalno-prawne dotyczące niepełnosprawności?
Zadaj pytanie naszym doradcom i prawnikom.

Komentarz

Rodzice na świadczeniach emerytalnych i rentowych oczekują na wywiązanie się z danej obietnicy.

Barbara Jaszcz

08.03.2017, 19:02

W dniu 06.10.2016 przedstwiciele grupy społecznościowej"Społeczność Opiekunów On na świadczeniach emerytalnych i rentowych spotkali się w Warszawie z Panią Minister MRPiPS E.Rafalską,Ministrem B.Marczukiem oraz przedstawicielami ZUS,OPS i prawnikami.W trakcie spotkania przedstawiłyśmy stronie Rządowej sposób nierównego traktowania opiekunów osób niepełnosprawnych od urodzenia.Obecnie rodzice niepełnosprawnych dzieci lub osób dorosłych rezygnująć z pracy lub jej nie podejmując otrzymują Świadczenie Pielęgnacyjne w kwocie 1400 zł.Grupa rodziców która pobiera głodowe świadczenia z ZUS wcześniejsze emerytury lub renty (wypracowane) nie otrzymuje żadnej pomocy od Państwa za opiekę i pielęgnację nad osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym.Brak odpowiednich placówek zmusza nas do opieki całodobowej w domu,bez wolnego i wytchnienia.Nie mamy możliwości podjęcia dodatkowej pracy nie mówiąc już o naszym leczeniu czy pobycie w szpitalu.Często są to już starsi opiekunowie samotni wychowujący osoby niepełnosprawne. Pani Minister obiecała nam pomóc i pochylić się z Rządem nad naszym tematem i wyrównać nam różnicę kwotową pomiędzy Świadczeniem Pielęgnacyjnym 1400 zl a pobieraną emeryturą obecnie 885 zł lub rentą.Niestety Rząd wycofał się z obietnic,podniesiono tylko najniższe emerytury i renty a na nasze Petycje i pisma mamy suche odpowiedzi,że trwają prace zespołów.Powstają kolejne zespoły,a o naszej cieżkiej sytuacji trwa zmowa milczenia.Petycja do MRPiPS Pani Minister E.Rafalskiej : Społeczność Opiekunów ………..5 października 2016 r. ON. Na Świadczeniach Emerytalno-rentowych Pani Minister Elżbieta Rafalska Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ul. Nowogrodzka 1/3/5 00-513 Warszawa My rodzice dzieci niepełnosprawnych przebywające na świadczeniach emerytalnych o symbolu EWK, zwracamy się z uprzejmą prośbą o rozpoczęcie prac nad drukiem nr 772, który wpłynął do Sejmu 6 lipca 2016 i został skierowany 22 lipca 2016 do I czytania w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. Prosimy o wprowadzenie zmian do ustawy z dnia 28 listopada 2003 o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2003 Nr 228 poz. 2255) o następującej treści: 1) W art. 17 a) W ust. 5 - w punkt 1, litera a) otrzymują brzmienie: „a) ma ustalone prawo do emerytury innej niż emerytura o symbolu EWK przyznanej zgodnie z Ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z funduszu Ubezpieczeń Społecznych, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego”. Ponadto konieczne jest wprowadzenie zmian do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie postepowania w sprawach o świadczenia rodzinne: 1. Na stronie 64 należy zmienić zapisy dotyczące podmiotów nieuprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego – analogicznie do zmian proponowanych w ustawie. 2. Należy dodać zapis o sposobie obliczania wysokości świadczenia strona 66: „W przypadku osób pobierających świadczenie emerytalne i symbolu EWK świadczenie pielęgnacyjne wypłacane jest w kwocie będącej różnica pełnej kwoty świadczenia pielęgnacyjnego i pobieranej kwoty świadczenia emerytalnego o symbolu EWK na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń społecznych. 3. Należy także zwrócić uwagę na konieczność wprowadzenia zmian do wniosków i oświadczeń składanych przez osoby ubiegające się o otrzymanie należnych im świadczeń. W art. 15 w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 1442 z pózn. zm. wprowadza się następujące zmiany „dla osób pobierających świadczenie pielęgnacyjne wys. różnicy pomiędzy pobieraną emeryturą EWK a świadczeniem pielęgnacyjnym składki emerytalno-rentowe opłacane są od wysokości pełnego świadczenia pielęgnacyjnego, a nie od wypłacanej różnicy. UZASADNIENIE My matki na emeryturach EWK opiekujemy się niepełnosprawnymi dziećmi w stopniu znacznym, czujemy się dyskryminowane, zapomniane przez państwo i ukarane za pracę. A był to dla nas ciężki kawałek chleba bo musiałyśmy łączyć prace zawodową podczas pobytu naszych dzieci w dziennych ośrodkach opiekuńczych czy szkołach, a po pracy zajmowałyśmy się naszymi dziećmi. Nie było nam łatwo, bo dzieci nam chorowały, często przebywałyśmy na zwolnieniach lekarskich, stąd tez nasze niskie emerytury, ale pomimo wszystko myślałyśmy o przyszłości i za ten trud zostałyśmy ukarane. Nasze emerytury wynoszą 760 zł netto, w chwili obecnej rodzice opiekujący się niepełnosprawnymi dziećmi w stopniu znacznym otrzymują 1300 zł świadczenia pielęgnacyjnego za opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem. My matki na EWK po przejściu na emeryturę nadal opiekujemy się naszymi dziećmi i nikt nam za to nie płaci, czy to jest równe traktowanie? Ponadto do otrzymania EWK potrzebny był staż pracy w wysokości 20 lat. Niektóre matki przebywające na EWK nie posiadają nawet 20-sto letniego okresu zatrudnienia, bo z uwagi na stan zdrowia dziecka przeszły na EWK w drodze wyjątku (symbol EDW) z całkowitym zakazem pracy. W chwili obecnej wydłużył się staż pracy wymagany do emerytury zwykłej. Rodzice na świadczeniach pielęgnacyjnych mają opłacane składki do wysokości 25 lat pracy. A co z nami? Kto nam dopłaci te 5 lat? Czy my do końca życia będziemy na emeryturach EWK, bo do emerytury zwykłej brakuje nam 5 lat. Nasze dzieci po skończeniu 25 lat życia, siedzą w domach i sufitują, bo nie ma dla nich placówek opiekuńczych. Istnieją ŚDS-y, warsztaty terapii zajęciowej, ale to dla osób, które są sprawne manualnie i samodzielne, a nasze dzieci trzeba napoić, nakarmić, przebrać pieluchę i nie mają miejsca w społeczeństwie. Już przez 2 lata prosimy, błagamy, żeby nami się ktoś zajął. Miałyśmy nadzieje w 2015 roku, bo nasza sprawa dopłaty różnicy pomiędzy EWK, a wysokością świadczenia była już w legislacji, ale zmienił się Rząd i dalej zaczyna się wszystko od nowa. Cały czas zwracamy się z pismami do Ministerstwa RPiPS, Rzecznika Praw Obywatelskich, Prezydenta i otrzymujemy odpowiedzi, że powstał zespół do ds. rozwiązań systemowych. Dlaczego wszyscy tak nas odpychają, my jesteśmy takimi samymi matkami jak matki na świadczeniach pielęgnacyjnych. Czy życie za 760 zł to nie jest skrajne ubóstwo. My tez chcemy godnie żyć i korzystać z takich samych praw, które daje ustawa o świadczeniach rodzinnych matkom na świadczeniach pielęgnacyjnych. Większości nasze dzieci, były błędem w sztuce lekarskiej (niedotlenienia przy porodzie) i dzisiaj musimy wraz z nimi wegetować. Pan Minister Marcin Zieleniecki zapytany przez panią Poseł Agnieszkę Ścigaj, o liczbę matek na EWK, które pobierają świadczenie niższe niż wysokość świadczenia pielęgnacyjnego stwierdził, że jest nas ok. 39 tys. Zapewniamy Panią Pani Minister, że jest nas o połowę mniej. Bo w tej grupie są osoby, które pobierają emeryturę EWK, a ich dzieci są zdrowe, bo rodzice wykorzystali luki prawne i przeszli na emeryturę na zaświadczenie lekarskie, a po skończeniu przez dziecko 16 roku życia nie stawali już z dzieckiem na komisje lekarską. Był czas, że ZUS weryfikował świadczenia EWK i część osób straciło je, ale po odwołaniu się do sądu, sąd orzekł że są to prawa nabyte i nadal ww. rodzice emerytury pobierają zawyżając nam statystykę. Dlatego, aby dokładnie sprawdzić ile jest osób na EWK opiekujących się niepełnosprawnym dzieckiem wyznacznikiem będzie matka na EWK-dziecko pobiera rentę socjalną. Pani Minister bardzo prosimy, o wzięcie pod uwagę naszego problemu i wprowadzenie zmian do Ustawy, które nie będą nas dyskryminować i dadzą nam takie same prawa, jak matkom na świadczeniach pielęgnacyjnych z terminem 1 stycznia 2017 r. Nadmieniam że jest nas niewielka grupa ( z 47 tys.)pozostaje nas połowa.Ponieważ część opiekunów z racji wieku lub chorób zmarło,część nie sprawuje już opieki nad ON z powodu polepszenia stanu zdrowia osoby niepełnosprawnej,założenia rodziny i usamodzielnienia się.Bardzo łatwo można zweryfikować emeryta lub rencistę sprawującego opiekę nad osoba niepełnosprawną w stopniu znacznym wymagającą pomocy i pielęgnacji całodobowo.Obecna ustawa w razie naszej choroby lub niedomagania blokuje bratu lub siostrze przejście na Świadczenie Pielegnacyjne i objęcie opieką osoby niepełnosprawnej tylko dlatego,że rodzic pobiera emeryture lub rentę .To jest łamanie praw człowieka i Konstytucji. Rząd zasłania się wysokimi kosztami.Z jednej strony wprowadza pomoc 500 +,różne rodzaje zasiłków dla jednej grupy,drugą grupę zmusza do wegetowania z emerytur i rent i opiekowania się osobami niepełnosprawnymi bez żadnej pomocy.Oczekujemy na "dobrą zmianę " dla nas opiekunów na świadczeniach emerytalnych i rentowych osób niepełnosprawnych od urodzenia w stopniu znacznym i sprawiedliwego potraktowania nas przez Rząd.