Prawnik radzi: drugi kierunek studiów
W tym roku ukończyłem studia I stopnia, ale bez obrony. Mam pewne problemy i obronę muszę mieć później. W tym roku zamierzam zacząć od nowa studia licencjackie i zastanawiam się, czy przysługuje mi ponownie stypendium dla osób niepełnosprawnych. Na razie jestem bez dyplomu. Nie mogę nigdzie znaleźć odpowiedzi, a nie chcę popełnić błędu przy składaniu wniosku.
Ireneusz K.
Na początek kilka podstawowych informacji. Najpierw należy określić precyzyjnie, że termin „ukończone studia” odnosi się wyłącznie do studiów ze wszystkimi zdanymi egzaminami i nadaniem stopnia. W przeciwnym wypadku nie można mówić o ukończonych studiach. To tak gwoli wyjaśnienia.
Pieniądze na program Student
Definicja: „W polskim systemie edukacji wykształcenie wyższe w przypadku studiów I stopnia (zawodowych) kończy się nadaniem tytułu licencjata lub inżyniera w przypadku studiów II stopnia (magisterskich) albo jednolitych studiów magisterskich – nadaniem tytułu magistra (lub magistra inżyniera, magistra inżyniera architekta, magistra inżyniera architekta krajobrazu, magistra inżyniera pożarnictwa, magistra farmacji, magistra pielęgniarstwa, magistra położnictwa, magistra sztuki) lub równorzędnego (lekarza, lekarza dentysty, lekarza weterynarii). Czyli o ukończonych studiach możemy mówić, gdy otrzymamy tytuł licencjata lub magistra”(i pokrewne – patrz wyżej).
Pieniądze na program Student pochodzą ze środków PFRON. Na stronie Funduszu może Pan znaleźć dokument, który określa zasady ubiegania się o dofinansowanie studiów dla studentów niepełnosprawnych: „Kierunki działań i warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu «Aktywny samorząd» w 2016 roku”.
Określone są w nim ogólne warunki dotyczące tego, kto, kiedy i jak może ubiegać się o wsparcie. Obsługą wniosków i wydawaniem decyzji zajmuje się samorząd powiatu.
Kto potrzebuje wsparcia?
Decyzję o wysokości pomocy dla wnioskodawcy podejmuje samorząd powiatowy. Samorząd może obniżyć zakres i wysokość dofinansowania do poziomu, jaki wynika z zapotrzebowania i kwoty przeznaczonej na realizację programu, aby wsparciem objąć wszystkich wnioskodawców. Ogólne warunki przyznawania pomocy są zawarte w powyższym dokumencie. Jeśli jakaś sytuacja nie została w nim przewidziana, decyzję podejmuje samorząd, stosując wykładnię. Jest to inaczej wyjaśnienie znaczenia przepisów i warunków. Wykładnia to najczęściej coś więcej niż proste wyjaśnienie językowe. Często należy się posłużyć wykładnią celowościową, czyli tym, co ustawodawca, czy tak jak w tym przypadku – oferent wsparcia, miał na celu, proponując pomoc finansową studentom z niepełnosprawnością.
O co tak naprawdę chodzi w przyznaniu wsparcia i kogo należy wspierać, kto tego wsparcia potrzebuje? Z pewnością oferent wsparcia nie chce wspierać studentów przez nieokreślony czas, stąd ograniczenie pomocy do 20 semestrów lub ograniczenia dla tych, którzy powtarzają rok. Oczywiście pewne sytuacje są nieuregulowane, powstają luki prawne albo korzystają na tym nie ci, do których pomoc jest kierowana.
Uważam, że w przedstawionej sytuacji powinien Pan złożyć wniosek, a przy okazji, czekając na rozstrzygnięcie sprawy, przestudiować, nomen omen, dokument zamieszczony na stronach PFRON.
AKTUALIZACJA 20.12.2016
Stypendium specjalne
Jeśli Czytelnik miał w swoim pytaniu na myśli stypendium specjalne dla studentów niepełnosprawnych, to trzeba wiedzieć, że przewiduje je Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572 z późn.zm.) w art. 173.
Kluczowy dla rozstrzygnięcia, czy może Pan ubiegać się o stypendium specjalne w opisanej sytuacji, jest art. 184. ww. ustawy:
- Student studiujący równocześnie na kilku kierunkach studiów może otrzymywać stypendium socjalne, stypendium specjalne dla osób niepełnosprawnych, zapomogę, stypendium rektora dla najlepszych studentów i stypendium ministra za wybitne osiągnięcia tylko na jednym, wskazanym przez studenta kierunku studiów.
- Studentowi, który po ukończeniu jednego kierunku studiów kontynuuje naukę na drugim kierunku studiów, nie przysługują świadczenia, o których mowa w art. 173, chyba że kontynuuje on studia po ukończeniu studiów pierwszego stopnia w celu uzyskania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego, jednakże nie dłużej niż przez okres trzech lat.
Reasumując: od pewnego czasu zaostrzono przepisy (miało to zapewne związek z pewnym „zapobiegliwym” studentem prawa w Olsztynie, który rozpoczął studia na 14 kierunkach i na wszystkich pobierał stypendia) i można otrzymywać stypendium tylko na jednym kierunku.
Po drugie, jeśli student ukończy studia, generalnie stypendium mu nie przysługuje z jednym wyjątkiem: gdy ukończy studia I stopnia i kontynuuje je w celu uzyskania tytułu zawodowego magistra lub równorzędnego, ale tylko przez trzy lata.
Na pierwszy rzut oka ta sytuacja u Pana nie ma miejsca, ponieważ w Pana przypadku nie ma mowy o kontynuacji studiów, by uzyskać tytuł magistra, a o rozpoczęciu nowych studiów licencjackich.
Jednak Pan, de facto, studiów I stopnia nie ukończył.
Definicję ukończenia studiów zawiera w ww. ustawie art. 167. Datą ukończenia studiów jest data złożenia egzaminu dyplomowego, w przypadku kierunków lekarskiego, lekarsko-dentystycznego i weterynarii – data złożenia ostatniego wymaganego planem studiów egzaminu, a w przypadku kierunku farmacja oraz kierunków związanych z kształceniem w zakresie ratownictwa medycznego i fizjoterapii – data zaliczenia ostatniej, przewidzianej w planie studiów praktyki.
Sądzę więc, że może się Pan ubiegać o ponowne przyznanie stypendium na kolejnych studiach I stopnia i otrzymywać je (uwaga!) dopóki nie złoży Pan egzaminu dyplomowego na pierwszych wybranych studiach I stopnia. Kluczowym momentem jest więc ukończenie studiów (patrz początek mojej odpowiedzi ws. programu Student). W tej chwili Pan studiów nie ukończył i do tego czasu może Pan korzystać ze stypendium na nowo wybranych studiach I stopnia.
W kilku uczelniach potwierdzono ten fakt. Być może ta sytuacja stanie się asumptem do zmiany w przepisach, bo o ile językowa wykładnia przepisu jest dość jednoznaczna, to celowościowa wykładnia daje wiele do myślenia.
Dodaj odpowiedź na komentarz
Polecamy
Co nowego
- Ostatni moment na wybór Sportowca Roku w #Guttmanny2024
- „Chciałbym, żeby pamięć o Piotrze Pawłowskim trwała i żeby był pamiętany jako bohater”. Prezydent wręczył nagrodę Wojciechowi Kowalczykowi
- Jak można zdobyć „Integrację”?
- Poza etykietkami... Odkrywanie wspólnej ludzkiej godności
- Toast na 30-lecie
Komentarz