Zpch-y wsparte pieniędzmi publicznymi

22 kwietnia minister pracy i polityki społecznej Joanna Fedak podpisała rozporządzenie w sprawie pomocy finansowej dla zakładów pracy chronionej. Wsparcie będzie udzielane ze środków PFRON. Nie wiadomo jednak, czy przedsiębiorcom prowadzącym zpch-y zostaną zwrócone te koszty, które ponieśli na działalność w pierwszych miesiącach tego roku.

Zgodnie z nowym rozporządzeniem resortu pracy, zakłady pracy chronionej otrzymają ze strony państwa pomoc finansową pod dwoma postaciami.

Pierwsza z nich to dofinansowanie do oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych na cele związane z rehabilitacją zawodową i społeczną zatrudnionych w zpch-ach pracowników z niepełnosprawnością. Jego wysokość wynosi do 50 proc. kwoty oprocentowania kredytu. Dofinansowanie obejmuje odsetki od zobowiązania zaciągniętego w tym roku oraz w poprzednich latach. Uzyskanymi w ten sposób  pieniędzmi zpch-y nie będą mogły spłacać kredytów podjętych na zakup nieruchomości (chyba, że przeznaczone są na prowadzenie zakładu), samochodów osobowych a także wydatków na przedsięwzięcia w części już sfinansowane ze środków publicznych. Nie da się też nimi spłacić, których kredytów, których zabezpieczeniem jest lokata na rachunku bankowym zakładu.

Druga forma pomocy publicznej dla zpch-ów, to refundacja niektórych kosztów działalności. Chodzi o zwrot wydatków poniesionych na:
- rozbudowę obiektów i pomieszczeń (materiały i roboty budowlane);
- transportowych (zakup, obowiązkowe ubezpieczenie i eksploatacja pojazdu przeznaczonego i wykorzystywanego do przewozu co najmniej dziewięciu, włącznie z kierowcą, pracowników z niepełnosprawnością oraz zakup usług transportowych w zakresie dowożenia do pracy i z pracy osób z niepełnosprawnością);
- administracyjnych (koszty zatrudnienia pracowników obsługujących realizację wynikających z ustawy rehabilitacyjnej uprawnień pracowników z niepełnosprawnością i pracodawcy).

Refundacji podlegają jedynie dodatkowe koszty, które poniesie pracodawca, a które bezpośrednio wynikają z zatrudnienia osób z niepełnosprawnością. Warunkiem uzyskania zwrotu jest udokumentowanie przez pracodawcę, że osiągnął wskaźnik zatrudnienia osób z niepełnosprawnością w wysokości co najmniej 50 proc.

Komentarz dla Niepełnosprawni.pl
Szczepan Wroński, dyrektor departamentu prawnego Polskiej Organizacji Pracodawców Osób Niepełnosprawnych:
Przedsiębiorcy prowadzący zakłady pracy chronionej niecierpliwie czekali na to rozporządzenie. Tym bardziej, że jego projekt został ogłoszony już w listopadzie ub.r., a dopiero teraz dokument podpisano. Zmiany nowelizacyjne do ustawy rehabilitacyjnej wprowadzone od 1 stycznia br. zapewniały pracodawcom z zpch-ów pomoc finansową ze strony państwa, ale wciąż brakowało rozporządzenia, na podstawie którego pracodawcy mogliby się o taką pomoc ubiegać. Niestety, z dokumentu tego nie wynika jednoznacznie, czy pracodawcy otrzymają zwrot kosztów, które ponieśli na działalność wciągu pierwszych miesięcy tego roku, czyli do czasu ogłoszenia rozporządzenia i przygotowania odpowiednich procedur przez PFRON – dysponenta środków. Zwrócimy się do resortu pracy o jednoznaczną interpretację przepisów w tej sprawie.