Sejm przegłosował - mniejsza pomoc dla zpchr

Zmniejszenie pomocy dla pracodawców prowadzących zakłady pracy chronionej i odejście od różnicowania pomocy w zależności od tego czy chodzi o zakład pracy chronionej czy o otwarty rynek pracy - zakłada nowelizacja przepisów o zatrudnianiu niepełnosprawnych, którą przyjął Sejm.

Za nowelizacją głosowało 233 posłów, 11 było przeciw, a 156 wstrzymało się od głosu. Nowelizacja ma dostosować polskie przepisy do rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 800/2008, które wymusza na krajach członkowskich zmiany mające wyrównać szanse wszystkich podmiotów funkcjonujących na rynku pracy. Zgodnie z nimi dofinansowanie do zatrudnienia osoby z niepełnosprawnością nie może przekroczyć 75% całkowitego kosztu jej zatrudnienia.

Jedna z przyjętych poprawek, zgłoszonych przez klub Lewicy, wydłuża o 6 miesięcy okres obowiązywania przepisów wykonawczych do ustawy.

Projekt tej nowelizacji budził wiele kontrowersji. Nowelizacja przewiduje, że pracodawcy, wykonujący działalność gospodarczą otrzymają dofinansowanie, pokrywające do 75% kosztów płacy, natomiast pracodawcy niewykonujący takiej działalności otrzymają do 90% kosztów płacy.

Zrezygnowano z różnicowania wysokości przyznawanej pomocy dla przedsiębiorców w zależności od tego czy są to zakłady pracy chronionej, czy inni przedsiębiorcy. Dotychczas pomoc dla zpchr była zdecydowanie wyższa niż dla pozostałych przedsiębiorstw.

Utrzymano różne dofinansowanie do zatrudnienia pracownika ze względu na stopień niepełnosprawności. I tak w przypadku osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności wynosi ono 160% najniższego wynagrodzenia, w przypadku osób z umiarkowaną niepełnosprawnością 140%, a w przypadku osób z lekką niepełnosprawnością 60%.

Pomoc nie będzie przyznawana w formie subsydiów na cały rok, ale będzie należna w tym okresie, kiedy pracownik jest zatrudniony. Ma zostać wydłużony termin wypłaty refundacji składek z 7 do 14 dni, gdyż 7 dni okazało się w praktyce terminem zbyt krótkim.

Pracodawcy będą mieć możliwość uzyskania - na podstawie umowy zawartej ze starostą - pomocy na przystosowanie tworzonych lub istniejących stanowisk pracy, adaptację pomieszczeń, a także nabycie urządzeń ułatwiających pracę osobie z niepełnosprawnością.

Ponadto ci pracodawcy, którzy w zpchr zatrudniają co najmniej 50% osób z niepełnosprawnością będą mogli na podstawie umowy z samorządem województwa otrzymać rekompensatę za dodatkowe koszty budowy lub rozbudowy pomieszczeń. Koszty będą zwracane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Uchylono przepis przewidujący możliwość dofinansowania do wynagrodzenia w wysokości ok. 60 proc. kosztów płacy przez 12 miesięcy. Doprecyzowano także przepisy o dofinansowaniu warsztatów terapii zajęciowej, ustalając nowe stawki finansowania przez powiaty i przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Przeciwko tej nowelizacji protestowała m.in. Polska Organizacja Pracodawców Osób Niepełnosprawnych, która podkreślała, że nowe przepisy doprowadzą do zmniejszenia liczby zatrudnionych.

Komitet Obrony Miejsc Pracy Osób Niepełnosprawnych opublikował w piątek ogłoszenie w "Rzeczpospolitej", w którym informował, że wprowadzenie projektu w życie doprowadzi do zwolnienia 1350 osób niepełnosprawnych do końca 2008 roku i do zwolnienia 30 tys. osób w roku 2009.

W Polsce jest około 3 tys. zakładów pracy chronionej.