Co się stanie z orzeczeniami po zniesieniu stanu zagrożenia epidemicznego?

16 maja rozporządzenie ministra zdrowia zniosło obowiązujący w Polsce od 20 marca 2020 r. stan epidemii, zastępując go stanem zagrożenia epidemicznego. Tymczasem ważność orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności na czas określony została wydłużona na podstawie ustawy covidowej – do upływu 60. dnia od odwołania stanu zagrożenia epidemicznego. Od jakiegoś czasu pojawiają się informacje o rzekomych datach odwołania stanu zagrożenia epidemicznego. W związku z tym czytelnicy pytają nas, czy trzeba będzie odnowić orzeczenia, których ważność była przedłużana w związku z pandemią i jak będzie teraz przebiegać procedura orzecznicza. Kto i w jakich okolicznościach będzie musiał orzekać się na nowo etc.?

Te pytania skierowaliśmy do Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej.

Jak czytamy w odpowiedzi przysłanej nam przez biuro prasowe Ministerstwa stan zagrożenia epidemicznego lub stan epidemii ogłasza i odwołuje, w drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw administracji publicznej, na wniosek Głównego Inspektora Sanitarnego.

Nie ma wskazanej daty zniesienia stanu zagrożenia epidemicznego

- W tym miejscu należy zwrócić uwagę na funkcjonujące w przestrzeni publicznej niezrozumienie zagadnień dotyczących czasu obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, a w szczególności dotyczących rozróżnienia aktów prawnych tj. rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 12 maja 2022 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego i rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu zagrożenia epidemicznego z dnia 16 grudnia 2022 r.  Z powyższych aktów nie wynika bowiem, iż stan zagrożenia epidemicznego został określony do dnia 31 marca 2023 r., do wskazanego dnia zostały natomiast zarządzone określone ograniczenia, nakazy i zakazy wynikające z obowiązującego stanu zagrożenia epidemicznego – informuje nas biuro prasowe resortu rodziny.  

Do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia

Jeśli chodzi o kwestie orzecznictwa przedstawicielstwo resortu  wskazuje na  art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych regulujący tę problematykę.

- Ten artykuł stanowi, że jeżeli w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego lub świadczenia pielęgnacyjnego, prawo to ustala się, począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności. W przypadku ustalania prawa do świadczeń rodzinnych uzależnionych od niepełnosprawności osoby prawo do świadczeń rodzinnych ustala się na okres zasiłkowy, chyba że orzeczenie o niepełnosprawności lub orzeczenie o stopniu niepełnosprawności zostało wydane na czas określony. W tym przypadku prawo do świadczeń rodzinnych ustala się do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia, nie dłużej jednak niż do końca okresu zasiłkowego – informuje Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej. 

Co z zakładami pracy chronionej

Ministerstwo odniosło się też do obaw związanych z zatrudnieniem osób z niepełnosprawnością w zakładach pracy chronionej.  Jak wyjaśniają przedstawiciele resortu, przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych przewidują możliwość wliczania się do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych począwszy od dnia złożenia wniosku o wydanie orzeczenia, jeżeli z orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była niepełnosprawna, a wniosek o wydanie orzeczenia został złożony nie później niż w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin ważności poprzedniego orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność. Jednocześnie bez względu na datę złożenia wniosku o wydanie kolejnego orzeczenia potwierdzającego niepełnosprawność, osobę niepełnosprawną wlicza się do stanu zatrudnienia osób niepełnosprawnych również w okresie do 3 miesięcy poprzedzających dzień przedstawienia pracodawcy kolejnego orzeczenia, jeżeli z treści tego orzeczenia wynika, że w tym okresie osoba ta była osobą z niepełnosprawnością.

- Mając na uwadze powyższe wskazać należy, iż przepisy przywołanych aktów prawnych zabezpieczają osoby z niepełnosprawnością wiążąc przyznanie określonych uprawnień z datą złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności albo stopniu niepełnosprawności – informuje biuro prasowe Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej.