Budżet PFRON pozytywnie zaopiniowany

4,6 mld zł przychodów i 4,8 mld zł wydatków – to budżet Państwowego Funduszu Rehabilitacji Społecznej Osób Niepełnosprawnych za rok 2013, który został pozytywnie zaopiniowany przez sejmową Komisję Polityki Społecznej i Rodziny na posiedzeniu 25 czerwca 2014 r.

Przychody PFRON w ubiegłym roku wyniosły 4 mld 617 mln 823 tys. zł i stanowiły ponad 93 proc. planowanych na ten rok środków. W tej kwocie mieszczą się wpłaty z zakładów pracy chronionej (3 mld 632 mln 831 tys. zł), dotacja z budżetu państwa (745 mln 360 tys. zł) oraz dofinansowanie do zatrudnienia pracowników z niepełnosprawnością (721 mln 562 tys. zł). Środki z UE wyniosły 35 mln 646 tys. Wydatki Funduszu w 2013 r. wyniosły zaś ponad 4,8 mld zł, co stanowiło 95 proc. środków planowanych na tamten rok. Kwota ta dotyczyła m.in. dofinansowania do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnością (3 mld 225 mln zł), jak również refundacji składek na ubezpieczenie społeczne i środków dla samorządów wojewódzkich i powiatowych (798 mln 410 tys.).

- Wydatki własne PFRON i koszty bieżące wyniosły 275 mln 605 tys. i stanowiły tylko 2,1 proc. wszystkich wydatków ogółem – podkreśliła Teresa Hernik, prezes PFRON. – Stan Funduszu na 31 grudnia 2013 r. wynosił 457 mln 784 tys. i w porównaniu do 1 stycznia 2013 r. był niższy o 242 mln zł. PFRON po raz trzeci uzyskał pozytywną opinię Najwyższej Izby Kontroli – dodała prezes.

Więcej na dofinansowania, mniej pracowników z niepełnosprawnością

- Wpłaty pracodawców w ubiegłym roku były zrealizowane na poziomie 90,4 proc., co stanowiło ok. 78 proc. przychodu ogółem, a jest to przecież główne źródło dochodu Funduszu – zauważyła poseł Janina Okrągły. Dodała, że dofinansowanie do zatrudnienia pracowników z niepełnosprawnością było o 8,7 proc. wyższe niż w 2012 r., a ich liczba zmniejszyła się o 7 tys. – Co jest przyczyną takiego stanu rzeczy? – pytała poseł.
Prezes Teresa Hernik podkreśliła, że spadek przychodów PFRON spowodowany jest m.in. spadkiem pracodawców zobowiązanych do wpłat na Fundusz oraz przyjęciu podczas planowania budżetu wyższej kwoty brutto przeciętnego wynagrodzenia. Odniosła się także do ponad 50-procentowego poziomu zrealizowania programów z UE.

- Przyczyną tej niskiej realizacji projektów jest późne przyjmowanie planów na przyszły rok przez Centrum Zasobów Ludzkich i przedłużające się procesy rozpatrywania wniosków o płatność – powiedziała prezes Funduszu.

PFRON zachowa osobowość prawną

Minister Jarosław Duda, pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych, odnosząc się do pytania posła Tomasza Szweda, czy zostanie zachowana osobowość prawna PFRON, zapewnił, że tak właśnie będzie.

- Uzyskaliśmy konsensus w negocjacjach z parlamentarzystami, szczególnie z Ministerstwem Finansów, i poprzez projekt poselski będziemy realizować zapisy, już na stałe, o osobowości Funduszu – powiedział.
Według niego, spadek o 7 tys. zatrudnionych w zakładach pracy chronionej nie jest niepokojący,  gdyż co rok wzrasta zatrudnienie osób niepełnosprawnych.

- Zakłady pracy zrezygnowały ze statusu chronionych i taka będzie tendencja. System wymaga nowego podejścia, gdyż efektywność wydatkowanych środków nie jest zadowalająca – zaznaczył minister.