Dostęp osób niepełnosprawnych do praw społecznych w Europie – raport Biura Informacji Rady Europy

Biuro Informacji Rady Europy wydało raport pt.: "Dostęp osób niepełnosprawnych do praw społecznych w Europie". Raport opracował Marca Maudinet'a, Dyrektor Narodowego Centrum Studiów i Badań nad Niepełnosprawnością i Niedostosowaniem Społecznym (CTNERHI).

Raport został przyjęty przez Komitet ds. Rehabilitacji i Integracji Osób Niepełnosprawnych (CD-P-RR) na 26 sesji (Strasburg, 7-10 października 2003 r.).

Raport "Dostęp osób niepełnosprawnych do praw społecznych w Europie" opisuje zasady ogólne i środki zmierzające do zapewnienia osobom niepełnosprawnym w Europie dostępu do praw społecznych. Wskazuje także na przeszkody, które w dalszym ciągu utrudniają osobom niepełnosprawnym dostęp do praw społecznych i w konsekwencji - do pełnego uczestnictwa w społeczeństwie, zwłaszcza w dziedzinie edukacji, szkolenia zawodowego i zatrudnienia, korzystania z miejskiego terenu zabudowanego, transportu, informacji i komunikacji, opieki zdrowotnej i ochrony społecznej. Raport zawiera wiele konkretnych przykładów dobrych praktyk, tj. działań podejmowanych przez państwa członkowskie w celu przezwyciężenia tych przeszkód. Wreszcie, zawarte są w nim międzysektorowe zalecenia w zakresie zintegrowanej polityki, zmierzającej do ułatwienia osobom niepełnosprawnym dostępu do praw społecznych w Europie.

Jak napisała w przedmowie Gabriella Battaini-Dragoni, Dyrektor Generalny ds. Spójności Społecznej: "Niniejszy raport jest jednym z głównych opracowań dokonanych przez Radę Europy w ramach Europejskiego Roku Osób Niepełnosprawnych (2003), a jednocześnie, ponieważ jest przyjmowany z zadowoleniem i ukazuje się w odpowiednim czasie, stanowi wkład w opracowanie przygotowywanego Planu Działań Rady Europy w zakresie Niepełnosprawności.

Raport ten odegra znaczną rolę w konstruowaniu nowych ram europejskiej polityki w zakresie niepełnosprawności, opartej na prawach człowieka i partnerstwie pomiędzy różnymi podmiotami oraz obejmującej wszystkie jej obszary i zaangażowane podmioty. Umożliwia to jednostkom wypracowanie praktycznych rozwiązań oraz rozwijanie realnej, przystępnej i zrównoważonej polityki, w celu osiągnięcia przez osoby niepełnosprawne równych szans, pełnego obywatelstwa, czynnego udziału w życiu wspólnoty i prowadzenia samodzielnego życia. Ułatwi budowanie partnerstwa pomiędzy rządami, partnerami społecznymi i społeczeństwem obywatelskim, włącznie z samymi osobami niepełnosprawnymi."

SPIS TREŚCI

Przedmowa 5
Wprowadzenie 9
Rozdział 1- Podstawy praw społecznych 15
1.1. Niepełnosprawność, działania organizacji międzynarodowych
i ponadnarodowych podejmowane w celu eliminacji dyskryminacji i promowania równych szans 18
1.2. Główne założenia polityki Rady Europy w dziedzinie dostępu osób niepełnosprawnych do praw społecznych 24

Rozdział II - Zasady i środki zmierzające do zapewnienia osobom niepełnosprawnym lepszego dostępu do praw społecznych w Europie 29
2.1. Dostęp do ochrony socjalnej, ekonomicznej i prawnej 30
2.2. Dostęp do mieszkań, środowiska zabudowanego, stref zurbanizowanych i transportu 34
2.3. Dostęp do szkolenia zawodowego i zatrudnienia 37
2.4. Dostęp do edukacji, szkolnictwa podstawowego, ponadpodstawowego i wyższego 40
2.5. Uczestnictwo społeczne, dostęp do informacji, komunikacji  i nowych technologii 44
2.6. Dostęp do systemów ochrony zdrowia i opieki medycznej osób niepełnosprawnych, w tym osób
niesamodzielnych 47
2.7. Zasady zwalczania stygmatyzacji i dyskryminacji osób niepełnosprawnych 51

Rozdział III - Problemy osób niepełnosprawnych w dostępie do praw społecznych 55
3.1. Trudności dotyczące ochrony socjalnej 55
3.2. Bariery dotyczące mieszkań, środowiska zabudowanego, stref zurbanizowanych i transportu 59
3.3. Trudności w zakresie szkolenia zawodowego i zatrudnienia 62
3.4. Trudności w zakresie edukacji, szkolnictwa podstawowego,  ponadpodstawowego i wyższego 64
3.5. Trudności w zakresie uczestnictwa społecznego, informacji, komunikacji i nowych technologii  65
3.6. Trudności dotyczące systemów ochrony zdrowia i opieki medycznej osób niepełnosprawnych, w tym osób niesamodzielnych 67
3.7. Problemy związane ze stygmatyzacją i dyskryminacją osób niepełnosprawnych 69

Rozdział IV - Działania lub środki podejmowane w celu przezwyciężenia przeszkód w dostępie osób
niepełnosprawnych do praw społecznych 71
4.1. Poprawa dostępu do ochrony socjalnej 72
4.2. Poprawa dostępu do mieszkań, środowiska zabudowanego, stref zurbanizowanych i transportu  76
4.3. Poprawa dostępu do zatrudnienia i szkolenia zawodowego 80
4.4. Poprawa dostępu do' edukacji, szkolnictwa podstawowego,  ponadpodstawowego i wyższego 84
4.5. Osiąganie pełnego uczestnictwa społecznego i poprawa dostępu do informacji, komunikacji i nowych technologii 87
4.6. Poprawa dostępu do systemów ochrony zdrowia i opieki medycznej dla osób niepełnosprawnych, w tym osób niesamodzielnych 91

Rozdział V - Zalecenia 95
5.1. Zwalczanie wszelkich form dyskryminacji 97
5.2. Wzmacnianie polityki i systemów ochrony socjalnej 99
5.3. Ułatwianie dostępu do mieszkań, środowiska zabudowanego, stref zurbanizowanych i transportu 100
5.4. Zagwarantowanie poradnictwa i szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia  101
5.5. Zwiększanie dostępu do edukacji, szkolnictwa podstawowego, ponadpodstawowego i wyższego 103
5.6. Popieranie uczestnictwa w życiu społecznym, procesów i procedur informacyjnych i komunikacyjnych oraz dostępu do nowych technologii 104
5.7. Promowanie dostępu do opieki zdrowotnej 106
5.8. Rozwijanie badań w naukach społecznych 107

Przypisy 109
Załącznik nr 1 - Grupa Redakcyjna 123
Załącznik nr 2 - Kwestionariusz 126
Bibliografia 129

***

Źródło: inf. Własna
Opracowanie: redakcja