Konkurs PFRON: dwie trzecie wniosków odrzuconych

Jedynie co trzeci wniosek złożony w PFRON w ramach unijnego konkursu na integrację zawodową niepełnosprawnych (SPO RZL) przeszedł weryfikację formalną.

Pozostałe zostały odrzucone. Organizacje, które składały wnioski, skarżą się, że błędy formalne to nie rezultat ich niedbałości, ale niedoskonałego narzędzia do ich wypełniania, tzw. generatora wniosków. Punkt Informacyjny Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych potwierdza, że błędy robione przy posługiwaniu się generatorem były główną przyczyną odrzucania projektów. Niektóre organizacje protestowały w tej sprawie, jednak wyników konkursu nie da się już zmienić. Pozostaje czekać na kolejną turę. Ministerstwo Finansów poprawia narzędzie.

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zakończył wczoraj formalną weryfikację wniosków złożonych w ramach konkursu na integrację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych (Działanie 1.4 Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich). Spośród ponad 180 złożonych wniosków z przyczyn formalnych odrzucono dwie trzecie. To dużo. Wydawałoby się, że instytucje ubiegające się o unijne środki są wyjątkowo niestaranne. One jednak skarżą się, że problemy sprawiało narzędzie - generator wniosków. Większość osób oddających projekt nawet nie zauważyła, że sposób w jaki sporządziła wniosek w generatorze był niewłaściwy.

Niedoskonałe narzędzie

Generator to elektroniczne narzędzie do sporządzania wniosków o dofinansowanie. Aby złożyć aplikację o unijne środki w ramach dowolnego konkursu, należy przesłać wersję papierową oraz elektroniczną, zapisaną właśnie w generatorze wniosków. Obie wersje - wydrukowana i elektroniczna powinny być identyczne, aby wniosek przeszedł weryfikację formalną. PFRON uznawał, że wnioski są zgodne wówczas, kiedy na obu widnieje taka sama tzw. "suma kontrolna". To numer, który wnioskowi wystawia generator. Okazało się, że trzeba być niezwykle ostrożnym, bo generator zmienia numery, jak chce. Często nawet trudno było dojść, dlaczego.
- O tym, że mamy niezgodność dowiedzieliśmy się, kiedy wniosek został odrzucony. - mówi przedstawiciel Olsztyńskiej Szkoły Wyższej Informatyki i Zarządzania, która składała wniosek do PFRON. - Obchodziliśmy się z nim, jak z jajkiem, nie zmienialiśmy nawet przecinka. Okazało się, że generator zmienił sumę kontrolną przy zamykaniu pliku! Kto by wpadł na to, żeby go jeszcze raz otwierać i sprawdzać. Zaprzyjaźniona organizacja wydrukowała swoje wnioski jakieś trzydzieści razy, zanim doszli do tego, co się z generatorem dzieje.
Nie tylko organizacjom praca z generatorem wniosków dała się we znaki. Jak donosi "Gazeta Prawna" praca z narzędziem utrudniła też dostęp do unijnych pieniędzy firmom. Spośród 302 podmiotów ubiegających się o pieniądze na szkolenia wsparcie otrzymają jedynie 23! ("Generator błędów i opóźnień", Gazeta Prawna z 16 lutego 2005).

Łatwiej oceniać

W Punkcie Informacyjnym PRFON dowiedzieliśmy się, że błędy generatora wniosków były główną przyczyną odrzucania wniosków (choć dokładnych danych, ile podmiotów odpadło z powodu sumy kontrolnej, nie ma). Organizacje, których projekty zostały odrzucone protestowały pisemnie. Bez skutku - PRFON tłumaczy, że o sposobie weryfikacji informował w "Wytycznych dla wnioskodawców", a na wadliwy generator nie ma wpływu, bo to dziecko Ministerstwa Finansów.
Problemy z generatorem były również podczas weryfikacji wniosków do Equal. Jednak oceniający je Fundusz Współpracy zdawał sobie sprawę z niedoskonałości narzędzia i na wszelki wypadek nie kierowano się tam sumą kontrolną wystawianą przez generator. Urzędnicy sprawdzali wnioski wers po wersie.
PFRON zapowiedział, że w kolejnym konkursie "Wytyczne dla wnioskodawców" będą jeszcze bardziej szczegółowe i przyjazne, ale od sposobu oceny wniosków i kierowania się "sumą kontrolną" nie odstąpi. Wnioskodawcy muszą to brać pod uwagę. Ministerstwo Finansów poprawiło narzędzie. Nowym, bezpieczniejszym generatorem można się posługiwać od początku lutego. Jednak rozstrzygnięć w PFRON, jak i w innych programach nie można już cofnąć. Ci, którzy gorzko wspominają pracę w generatorze, muszą czekać na kolejny konkurs.

Autor: Małgorzata Borowska (redakcja ngo.pl)
Źródło: inf. własna

Informacja pochodzi z portalu www.ngo.pl